HARRISBURG, 9 de diciembre de 2022 - La senadora estatal Katie Muth (D- Berks/Chester/Montgomery), presidenta del Comité de Política Demócrata del Senado, y la senadora estatal Lindsey Williams (D-Allegheny) organizaron una mesa redonda virtual el miércoles por la noche sobre las normas de funcionamiento del Senado del Estado de Pensilvania y su paquete de reformas que mejorarían la transparencia y garantizarían la equidad en el proceso legislativo.
El Reglamento del Senado es el procedimiento parlamentario al que se adhiere el Senado y el proceso mediante el cual el Senado crea políticas públicas, considera asuntos y resuelve disputas. El Reglamento del Senado se adopta al comienzo de cada período legislativo de dos años por mayoría simple y se votará cuando el Senado vuelva a reunirse para el nuevo período legislativo el 3 de enero de 2023.
"Las Reglas del Senado, desarrolladas cada sesión por el Partido de la Mayoría, limitan nuestra participación en el proceso legislativo y silencian las voces de millones de contribuyentes de Pensilvania al permitir que el Partido de la Mayoría tenga un control unilateral sobre el calendario y todos los procedimientos del Senado", dijo Muth. "Por segunda sesión consecutiva, la senadora Lindsey Williams y yo estamos introduciendo un conjunto de normas de funcionamiento que son equitativas y justas para todos los miembros del Senado - no sólo los de la mayoría. Nuestra mesa redonda virtual fue una oportunidad para poner de relieve cómo las normas de funcionamiento del Senado afectan negativamente a nuestra capacidad de gobernar. Espero que el Partido de la Mayoría trabaje con nosotros para redactar unas normas que permitan a todos los miembros del Senado participar plenamente en el proceso legislativo."
El senador Muth y el senador Williams enviaron una carta a la Presidenta Pro Tempore Kim Ward y al Líder de la Mayoría del Senado Joe Pittman el miércoles por la tarde describiendo sus propuestas de reforma de las reglas y solicitando una reunión para trabajar con el Liderazgo de la Mayoría sobre las reglas de funcionamiento del Senado para la próxima sesión legislativa 2023-24.
"Las normas de funcionamiento del Senado controlan todas las acciones que llevaremos a cabo en los próximos dos años: qué proyectos de ley se votarán y cuáles no, con cuánta antelación se informará al público de las acciones del Senado, etc.", añadió Williams. "Animo a todos a ponerse en contacto con su senador para pedirle que apoye estas reformas de sentido común. Juntos, podemos construir un Harrisburg que es más transparente, abierto y responsable para todos los Pennsylvanians."
Las reformas de las normas solicitadas por el senador Muth y el senador Williams incluyen:
Normas de funcionamiento:
- Exigir que todos los proyectos de ley y resoluciones reciban una votación en comisión.
- Exigir el voto ⅔ para determinadas mociones, incluida la presentación.
- Garantizar una notificación pública adecuada de las acciones del Senado exigiendo que el calendario marcado se publique al menos 24 horas antes del inicio de la sesión.
- Autorizar a los presidentes de las minorías a convocar audiencias de comisión.
- Facultar a los presidentes de las minorías para añadir legislación al orden del día de las votaciones de las comisiones.
- Ampliar los requisitos legislativos y la acción para los proyectos de ley en concurrencia, incluyendo permitir que se presenten enmiendas en el pleno a los proyectos de ley en concurrencia.
- Exigir que se actúe sobre la legislación bipartidista y la que ha recibido apoyo bipartidista en la Cámara.
- Garantizar que cada enmienda se someta a votación y exigir que todas las votaciones de enmiendas, tanto en comisión como en el pleno, queden registradas en la web pública de la legislatura y en el diario del Senado.
- Exigir la participación de la mayoría y la minoría del partido para llevar a cabo los asuntos oficiales, incluidos los requisitos de quórum para la reunión del comité.
- Ampliar la visión de la cámara al pleno del Senado durante la sesión para que el público pueda ver quién está en el hemiciclo y observar cómo votan los senadores.
- Ordenar que todas las audiencias de la comisión se retransmitan en directo, se graben y se archiven para garantizar que el público pueda ver las reuniones celebradas en la Sala de la Comisión de Normas.
- Garantizar una representación equitativa en las comisiones permanentes.
- Exigir a los autores de los proyectos de ley que se presenten para ser interrogados cuando se les solicite.
- Exigir una nota fiscal de acceso público para cada proyecto de ley antes de que se someta a votación en el pleno.
- Ampliar el tipo de acciones en el hemiciclo que son debatibles, incluida la moción de presentación.
- Exigir a los presidentes de comisión que tomen juramento a todos los testigos en las comparecencias.
Normas éticas:
- Aplicar una política contra el acoso sexual y la conducta indebida para proteger a todas las personas que trabajan en el Capitolio del Estado, incluidos los contratistas externos, los grupos de presión y los visitantes.
Normas financieras:
- Exigir que todos los gastos legislativos de los miembros y todos los pagos de dietas se publiquen y se puedan buscar en el sitio web público de la legislatura.
Muchas de las reformas buscadas por el senador Muth y el senador Williams se introdujeron por primera vez a principios de la sesión legislativa 2021-22 como Resolución 4 del Senado. La resolución fue remitida al Comité de Reglas y Nombramientos Ejecutivos del Senado por un voto de línea partidista y nunca fue considerada por el Senado.
La grabación de la mesa redonda de anoche y un PDF descargable de la presentación están disponibles en SenatorMuth.com/Policy
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Presentación de la mesa redonda sobre la reforma del Reglamento del Senado →
Reforma del Reglamento del Senado Dic 2022